Partnership for Market Readiness

Hintergrund und Zielsetzung

Die Partnership for Market Readiness (PMR) wurde 2010 im Rahmen der Klimaverhandlungen in Cancún gegründet. Das von der Weltbank getragene Bündnis verfolgt das Ziel, den Aufbau eines globalen Kohlenstoffmarkts voranzutreiben und interessierte Länder bei der Vorbereitung und Umsetzung innovativer Kohlenstoffmarktinstrumente zu unterstützen. Hierfür stellt die PMR finanzielle und technische Mittel zur Verfügung. Das Bündnis dient darüber hinaus als Dialogforum zum Erfahrungsaustausch zwischen Ländern, die bereits über marktbasierte Klimaschutzinstrumente verfügen, und Ländern, die derzeit mit der Einführung dieser Instrumente befasst sind. Die PMR bringt mittlerweile über 30 Länder zusammen, darunter einige der weltweit größten Emittenten. Im Jahr 2014 öffnete sich die PMR auch für subnationale Teilnehmer und konnte so ihre Reichweite noch erhöhen.
 

Umsetzung

Bei der konkreten Unterstützung der Partnerländer wendet die PMR einen zweistufigen Prozess an. Zunächst erstellen die teilnehmenden Länder sogenannte Market Readiness Proposals (MRPs), in denen spezifische Maßnahmen zur gezielten Vorbereitung der Einführung von preisbasierten Klimaschutzinstrumenten gemacht werden. Diese MRPs werden der Vollversammlung der PMR vorgelegt und von dieser genehmigt. In einer zweiten Stufe erhalten die Länder anschließend technische und finanzielle Unterstützung zur Entwicklung und Umsetzung der geplanten Instrumente. Bisher haben 19 Länder MRPs zur Planung, Ausgestaltung und Pilotierung eines CO₂-Bepreisungsinstruments erstellt. Vier weitere Länder werden von der PMR bei der Verbesserung ihrer Carbon Pricing-Instrumente unterstützt.

Neben diesen konkreten Unterstützungsmaßnahmen fördert die PMR den Wissensaustausch zwischen den beteiligten Staaten, indem sie Workshops, Trainings und regelmäßige Treffen veranstaltet, bei denen die Teilnehmerinnen und Teilnehmer ihre Erfahrungen und ihr Wissen austauschen können. Dabei zeichnet sich die PMR durch ihren stark partizipativen Ansatz aus, der es den Teilnehmern ermöglicht, jenseits von politischen Kontroversen technische Erfahrungen auszutauschen. Zugleich können die gemachten Erfahrungen in den offiziellen UN-Prozess eingespeist werden.

Flankiert werden diese beiden Arbeitsstränge durch die Veröffentlichung von Berichten und Hintergrundstudien zu ausgewählten Themen des preisbasierten Klimaschutzes. Die auf der Website der PMR öffentlich verfügbaren Publikationen werden in Zusammenarbeit mit ausgewiesenen Experten des Themenfeldes erstellt.
 

Meilensteine und Ausblick

Bis heute stellte die Partnerschaft 23 Ländern finanzielle und technische Unterstützung zur Verfügung. Insgesamt wurden 84,7 Millionen US-Dollar zur Unterstützung der Regierungen bei ihren Vorbereitungsaktivitäten bereitgestellt und mehr als 60 Veranstaltungen zum Wissensaustausch veranstaltet.

Die PMR wurde 2021 von der Partnership for Market Implementation (PMI) abgelöst. Die PMI soll die teilnehmenden Länder weitergehende Unterstützung bei der Umsetzung von konkreten Kohlenstoffmarktinstrumenten zur Verfügung stellen. Mit einer Laufzeit von weiteren 10 Jahren und einem Kapitalisierungsziel von 250 Millionen US-Dollar will die PMI durch einen ehrgeizigen Plan zu den Zielen des Übereinkommens von Paris beitragen. Ein Interview gibt Einblicke in die wesentlichen Änderungen in dem neuen Programm PMI.