In ihren Submissions zu Neuen Marktmechanismen (NMM) haben mehrere Parteien (einschließlich der EU) sowie NGOs gefordert, dass neue Marktmechanismen ausdrücklich auch zu einer nachhaltigen Entwicklung beitragen sollen. Durch internationale Regeln könnten Mindeststandards etabliert werden, durch die sichergestellt würde, dass NMM über die Emissionsminderung hinaus, Beträge zu einer ökologischen und sozialen Entwicklung des Landes (z.B. Armutsbekämpfung) leisten.
Diese Studie befasst sich damit, wie Kriterien für nachhaltige Entwicklung in Neuen Marktmechanismen (speziell Sectoral Crediting und Sectoral Trading) implementiert werden könnten. Die Analyse zeigt, dass die Einführung von Mindeststandards in sektoralen Mechanismen eine völlig andere Bedeutung als in projektbasierten Mechanismen wie dem CDM hat.
In sektoralen Mechanismen erfolgt die Bewertung der erreichten Emissionsreduktionen auf Ebene des gesamten Sektors. Das heißt, dass der Prozess der Vergabe von Zertifikaten absichtlich von der Bewertung einzelner Minderungsaktivitäten eines Sektors entkoppelt wird. Dies hat zur Konsequenz, dass sich ein Grundsatz wie „Emissionszertifikate nur für Aktivitäten, die auch Nachhaltigkeitskriterien erfüllen“ in der Praxis nur sehr schwer umsetzen lässt. In den meisten Varianten sektoraler Marktmechanismen können effektive Nachhaltigkeitskriterien nur dann eingeführt werden, wenn sich diese auf den gesamten beteiligten Sektor beziehen. Eine Eingrenzung von Nachhaltigkeitskriterien auf eine Auswahl von Anlagen ist faktisch nur in einer Variante (installation level crediting) sinnvoll umsetzbar. In allen anderen Varianten käme die Einführung effektiver Nachhaltigkeitskriterien innerhalb sektoraler Marktmechanismen einem internationalem Abkommen für nachhaltige Entwicklung in den beteiligten Sektoren gleich.
Wehnert, T., Arens, C., Sterk, W.: Promoting Sustainable Development in New Market Mechanisms - Options and Limitations. JIKO Policy Paper 06/2012. Wuppertal Institut fur Klima, Umwelt, Energie. Wuppertal - 34 S., 3 graph. Darst., 4 Tabellen.
Hinweis: Diese Publikation ist nur in englischer Sprache erhältlich.
Stand:
November 2012
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