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Pilot Auction Facility for Methane and Climate Change Mitigation (PAF)

Die Bedingungen auf dem globalen Kohlenstoffmarkt sind seit einigen Jahren schwierig. Nachdem der CDM im Jahr 2012 seinen Höhepunkt erreicht hatte, folgte der Niedergang. Die Preise brachen ein als die EU beschloss, das Kontingent der zugelassenen Zertifikate für den dritten Handelszeitraum des EU-ETS ab 2013 nicht zu erhöhen, da das EHS die wichtigste Quelle der Nachfrage nach CDM-Zertifikaten ist. 

Da die fehlende Nachfrage nach Zertifikaten aktuelle CDM-Projekte einem hohen Risiko des Abbruchs aussetzt, wurde die "Pilot Auction Facility for Methane and Climate Change Mitigation" (PAF) 2015 von der Weltbank ins Leben gerufen. Die vom BMU geförderte Initiative zielt auf Projekte ab, die aufgrund der niedrigen Preise für Emissionszertifikate von einem Stillstand bedroht sind, aber nur geringe Mehreinnahmen benötigen, um ihren Fortbestand zu sichern. Dabei verfolgt die PAF einen besonders innovativen Ansatz: Sie kauft CERs aus Projekten zu garantierten Preisen ein, indem sie Verkaufsoptionen in wettbewerblichen Auktionen anbietet.

Nach Erhalt einer Verkaufsoption hat der erfolgreiche Bieter dann das Recht, Zertifikate an die PAF zu dem in der Auktion festgelegten Preis zu verkaufen. Durch die Versteigerung der Verkaufsoption ist es möglich, die Höhe der Mittel zu bestimmen, die Projektentwickler benötigen, um ihre Aktivitäten zur Bekämpfung des Klimawandels fortzusetzen und so den maximalen Nutzen für den Klimaschutz zu gewährleisten.

Im Juli 2015 wurde eine erste Auktion durchgeführt, bei der Garantien für Projekte zur Verringerung von Methanemissionen versteigert wurden. Die Auktion zog weltweit 28 Bieter aus 17 Ländern an. Es gab 11 Auktionsrunden. Am Ende der Auktion blieben 12 Bieter übrig, um Garantien über den Verkauf von 8,7 Millionen Carbon Credits mit einem Basiswert von 2,40 USD zu erwerben. Diese erste Auktion zeigte bereits, dass eine stabile und wettbewerbsfähige Nachfrage nach den durch die PAF angebotenen Preisgarantien besteht. Nach einer weiteren Versteigerungsrunde im Jahr 2016 wurde im Januar 2017 die dritte und bisher letzte Auktion durchgeführt. Mit Garantien in Höhe von 13 Millionen US-Dollar können nun bis zu 6,2 Millionen Tonnen CO2e vermieden werden. Nachdem die ersten beiden Auktionen in den Jahren 2015 und 2016 Methanemissionen von Deponien adressierten, richtete sich diese Auktion an Projekte zur Reduktion von N2O-Emissionen (Lachgas), das wie auch Methan ein hyperpotentes Treibhausgas ist. Es besitzt die 264-fache Klimawirkung von CO2.

Pilot Auction Facility for Methane and Climate Change Mitigation (PAF)

Rolle des BMU: BMU-Förderungsbeteiligung

Laufzeit: 2015 - 2020

Umsetzung: Weltbank

Weitere Informationen: www.pilotauctionfacility.org

Kontakt: Thomas Forth, thomas.forth.extern@bmu.bund.de

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